上海海事大學信訪工作條例

索取號: 
G010-1100000-2013-1175
滬海大辦〔2013〕339號

第一章?總 則

第一條
?為保護信訪人的合法權益,使信訪工作規范化、制度化,更好地推動民主辦學、依法治校工作,根據國家和上海市《信訪條例》及教育部有關規定,結合學校實際情況,制訂本辦法。

第二條?本辦法所稱信訪,是指我校師生員工、其他組織或個人采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向學?;虿块T反映情況,提出意見、建議或者訴訟請求,按照有關規定由學校和相關部門處理的活動。

采用以上規定的形式,反映情況,提出意見、建議或者訴訟請求的我校師生員工、其他組織或個人,稱信訪人。

第三條?學校各部門應當做好信訪工作,認真處理來信,接待來訪,傾聽師生員工的意見、建議和要求,接受監督。

第四條
?信訪工作在學校統一領導下進行,學校明確一位校領導分管信訪工作,并設立信訪辦公室,專司學校信訪工作,并負責落實各項信訪工作制度和措施。

信訪工作實行領導責任制,學校各單位主要負責人為本部門信訪工作第一責任人,學校各部門要加強對信訪工作的領導,明確一位負責人分管信訪工作,確定一名信訪協調員負責日常工作。

第五條?信訪人依法信訪受法律保護,任何組織和個人不得對信訪人打擊報復。

第二章 信訪人權利和義務

第六條?信訪人對學校提出的信訪事項包括:

(一)對學校改革、發展、穩定工作和教學、科研、人事、后勤、管理等工作的建議、意見和情況反映。

(二)對學校各部門和工作人員的建議、批評和合理要求。

(三)監督、檢舉學校工作人員的違法違紀及失職行為。

(四)反映侵害本人合法權益,屬于學校解決范疇的事項。

(五)向各級部門詢問、要求答復和復查信訪事項。

第七條?信訪人應當履行以下義務:

(一)遵守國家法律、法規,不得損害國家利益、社會公共利益和其他公民的合法權益。

(二)如實反映情況,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。

(三)服從符合法律、法規、規章、制度等的處理意見。

(四)遵守信訪秩序,不得影響學校正常工作和生活秩序。

第八條?信訪人應當先向責任歸屬部門反映問題;多人反映共同意見、建議和要求的,可采用書信、電子郵件、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應推選代表,代表人數不得超過5人,須到學校指定的接待地點;走訪學校領導,原則上應安排在校領導接待日進行。

第三章 信訪工作職責

第九條?學校信訪辦公室工作職責:

(一)貫徹執行上級部門制定的信訪工作方針政策,負責制定、落實學校各項信訪工作制度和措施。

(二)負責指導全校的信訪工作,向信訪人宣傳有關法律、法規、規章和政策。

(三)負責學校信訪事項的組織協調工作,安排校領導接待日工作。全面了解學校信訪工作的情況。

(四)負責信訪事項的受理、擬批、辦理、批轉重要的信訪材料。對信訪事項辦理情況進行督促、催辦。

(五)負責對上級信訪部門批轉的信訪材料的辦復情況進行督促、檢查。并負責上報辦理結果。

(六)做好關系學校發展、穩定的信訪事項的矛盾排查和調處工作。及時掌握學校信訪活動動態,針對可能發生的突發事件做好超前化解矛盾的工作。

(七)負責通過信訪渠道分析校情民意,提供有價值的信息和重要情況,為民主辦學、依法治校服務。

(八)受理師生員工的申訴,組織協調聽證等工作。

(九)定期向有關校領導、黨辦、校辦等重要職能部門通報重要信訪事項的進程與處理結果。

第十條?學校各學院、各部門信訪工作職責:

(一)負責受理本部門職權范圍內的信訪事項和學校信訪辦公室交辦的信訪事項。

(二)各部門及工作人員辦理信訪事項時,應當秉公辦事,及時處理,不得推諉、敷衍、拖延。及時向學校信訪辦公室通報信訪事項的處理進程和結果。

(三)做好信訪信息工作,準確提供本部門信訪的熱點、難點問題,以及信訪工作的新舉措。

(四)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,應當在職權范圍內依法采取措施,果斷處理,同時應立即向學校信訪辦公室通報,并按程序報告上級主管部門。

第四章 信訪辦理

第十一條?信訪工作實行“分級負責、歸口辦理”的原則,按下列方式辦理:

(一)屬于學校職責范圍內的信訪事項,一般事項由學校信訪辦公室協調,指定辦理或牽頭辦理;重要事項呈送校領導閱批按批示辦理。

(二)屬于各部門職責范圍的信訪事項,轉交相關部門予以辦理。

(三)涉及幾個部門的信訪事項,由學校信訪辦公室指定一個部門牽頭,聯合辦理。

第十二條??信訪事項的辦理程序:

(一)登記。收到信訪材料的各部門,逐項登記信訪人的姓名、單位、聯系方式和反映的問題、要求等內容。信訪材料轉信訪辦公室。

(二)處理。一般性的信訪事項,由學校信訪辦公室辦理;重要來信在學校信訪辦公室負責人簽批后,呈請校領導批示。根據信訪事項所反映問題的性質,信訪辦公室按照"分級負責、歸口辦理"的原則,及時、妥善處理或及時轉辦或交辦。

(三)回復。信訪事項處理完畢后,應書面回復信訪人。向信訪人宣傳政策,告知處理情況,答復處理結果。對走訪及署名信訪必須按時回復。

第十三條?學校各部門接到學校信訪辦公室轉去的信訪事項處理單后,應及時辦理,并將辦理意見書面反饋。

第十四條?信訪事項的回復按照“具體問題個別回復、共性問題集中回復、復雜問題逐步回復”原則,由信訪辦公室或各部門直接辦理的信訪事項,一般應當在30天內辦結,情況復雜的時限可適當延長,但延長期限不得超過30日,并及時將辦理結果答復信訪人;對信訪辦公室轉辦、交辦的信訪事項,各部門應當自收到之日起在30天內辦結,并將辦理結果答復信訪人,情況復雜的,經信訪辦公室主任批準,可以適當延長辦理時限,但延長期限不得超過30日。

第十五條?信訪人和有關部門應當遵守、執行信訪事項處理決定。對處理決定不認同的,信訪人按規定可以向原辦理部門或其上一級主管部門提出復查申請,復查時間一般不超過30天。經復查,處理決定正確的原部門不再受理該信訪事項。

第十六條?各部門發現對信訪事項的處理、復查確有錯誤的,應當重新處理;學校信訪辦公室發現相關部門對信訪事項的處理、復查確有錯誤的,有權直接處理或者責成其重新處理。

第五章 附 則

第十七條?本條例由信訪辦公室負責解釋。

第十八條?自2013年11月1日起實施。


發布日期: 
2013-11-18