上海海事大學外國留學生突發事件應急預案

索取號: 
G010-0902000-2018-3891
滬海大國教〔2018〕251號

一、總則?

1.1 編制目的

為有效預防、及時控制和妥善處理外國留學生(以下簡稱留學生)各類突發事件,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少突發事件所造成的損失與傷害,保障留學生身心健康和生命安全,維護留學生的合法權益,維護學校的國際聲譽和利益,依照教委有關文件要求和相關法律法規,結合學校應急響應機制,制定本應急預案。

1.2 分類分級

突發事件的三種類型:

第一類:死亡

指因自然和人為因素導致的各種死亡。包括自然災害、突發疾病、交通事故、溺水、自殺、他殺等。

第二類:嚴重疾病

指留學生患特別嚴重的疾病,包括嚴重的非傳染性和傳染性疾病。如各種癌癥、白血病、艾滋病、性病等。

第三類:涉及留學生的各種事件及糾紛,具體包括下列幾種:

(1)群體類事件: 主要包括非法集會、游行、示威、罷課、群體性的斗毆等危及校園穩定的事件。

(2)案件類事件:涉及留學生的暴力犯罪案件,影響較大或數額較大的盜竊案件,投毒案件,涉毒案件,爆炸案件,涉及劇毒藥品、放射性物品的案件,縱火案件等。

(3)事故類事件:涉及到留學生的空難、海損、交通事故、中毒事故、危房倒塌事故和其他重大惡性事故等。

(4)災情類事件:影響到留學生的臺風、地震、洪水、火災等重大險情,流行的重大疫情和其他對教學、生活環境會造成影響的災害等。

各類突發事件按照事件的性質、規模、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:I 級(特別重大)、II 級(重大)、III 級(較大)、IV 級(一般)。分級標準作為突發事件信息報送和分級處置的依據。

1.3 基本原則

處理留學生各類各級突發事件,要遵循以下原則:以人為本、力保安全;統一指揮、分級負責;分工協作、預防為主;快速反應、依法處理;密切配合、及時報告;妥善安置、事后總結。

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二、突發事件處理程序?

2.1 成立留學生突發事件應急工作小組

成立上海海事大學來華留學生突發事件應急工作小組(以下簡稱“工作小組”),全面負責學校留學生突發事件的管理。

組 長: ?留辦負責人

??????? ???? 學校保衛處負責人

副組長:各學院分管外事工作副院長

組? 員: 留學生管理辦公室(以下簡稱留辦)各項目負責人、保衛處安全辦、學院外事秘書、輔導員、后勤中心經理

2.2 突發事件處理程序

2.2.1突發事件發生后,應第一時間向工作小組匯報。工作小組負責向學校應急工作領導小組匯報,并按照學校領導的要求進行處理,并在第一時間根據情況向上海市公安局出入境管理處、上海市外辦、上海市教委等部門匯報。

2.2.2 接到匯報后,工作小組成員及有關人員應在第一時間趕到事發現場,迅速了解事件規模、傷亡人員姓名、人數、狀況、國籍及財產損失基本情況,及時向有關部門和學院負責同志匯報,根據突發事件的類型及時采取相應的應對措施,保護現場,控制局面,制止事態的發展,把影響降低到最低程度。

2.2.3根據事件的類型和程度不同,應采取不同的處置方法。如有留學生受傷,立即就近送往醫院進行救治;如是社會人員來校和留學生鬧事,立即撥打公安“110”報警,并將鬧事人員扣留。若為財產被盜案件,報警同時安排人員保護好現場,同時向留學生了解被盜物品的名稱、數量和價值,并做好登記。積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。如有必要,需立即聯系保險公司。

2.2.4應急事件處理過程中,應急工作小組須督促檢查各項決策和應對措施的落實執行情況,確保各項處置決策的落實執行,參與事件處理的工作人員要注意在合法、合情、合理的前提下保護留學生和學校的合法權利。

2.2.5突發事件涉及醫院、防疫、消防等部門時,負責處理突發事件的工作人員應積極與相關部門配合,做好安置、安撫、醫療急救、轉移保護有關人員等工作。

2.2.6凡留學生突發事件發生后,工作小組在經請示學校主管領導同意后,應及時向學生家屬(監護人)通報情況,并盡力做好當事人家屬來華處理善后事宜的接待工作。凡由留學基金委負責安排和管理的各類獎學金學生如發生突發事件,留學生管理辦公室同時應在第一時間上報留學基金委。

2.2.7突發事件處理完成之后,要及時客觀地對事件進行總結,并對處理工作的組織程序、計劃方案、決策措施、預后效果等各方面資料匯總存檔。

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三、突發事件的日常預防措施

3.1 加強宣傳,提高留學生的防范意識。在每個學期開學時,通過組織留學生會議,強調留學生提高警惕,預防突發事件;不定期開展案例教育,讓留學生從中吸取經驗教訓,避免類似事件發生。

3.2 告知留學生提醒自己的家人和朋友,如果出現無法和本人聯系的情況,可以和學校聯系取得幫助。

3.3 及時更新留學生的聯系方式,隨時了解留學生動態,保持溝通。

3.4 規范留學生外出請假制度,對違反相關規定的留學生應給予警告等處理。

3.5 定期和不定期下宿舍檢查。使留學生養成良好習慣,提醒其注意用火用電安全,保管好個人財物,時刻保持安全防范意識。

3.6 加強留學生公寓的管理,留學生公寓每天24小時有人值班。

3.7 在節假日期間,建立假期值班制度,安排專人值班。要求值班人員提高警惕,和學校保衛處、上海市公安部門保持聯系以防止和應對校內留學生突發事件。

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四、附則

4.1 本預案由上海海事大學留學生管理辦公室負責制定和解釋。

4.2 本預案自發布之日起實施。

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發布日期: 
2018-09-20
發布部門: