上海海事大學教職工代表大會民主評議領導干部暫行辦法

索取號: 
G010-1402000-2010-0298

(2009年12月23日第九屆教職工代表大會第一次會議審議通過)

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為了貫徹落實中共上海市紀委、中共上海市委組織部、中共上海市國資委、上海市總工會《關于進一步加強本市國有企事業單位職工(代表)大會民主評議領導人員的指導意見》(滬委組[2008]發字42號)文件精神,切實做好教職工代表大會民主評議領導干部工作,根據相關法律法規,結合學校實際情況,特制定本辦法。???????????

??????? 一、民主評議的重要意義和指導思想

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教代會對領導干部進行民主評議,是教職工依法行使民主管理、民主監督權利的有效形式,是發揚社會主義民主、堅持黨的群眾路線、貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要措施。建立健全教代會民主評議領導干部制度,有利于促進學校黨風廉政建設和領導班子建設,完善學校內部自我監督和約束機制;有利于實現學校民主決策和科學管理,促進學校的改革和發展;有利于構建和諧穩定的勞動關系,密切黨群關系和干群關系,維護教職工合法權益。

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教代會民主評議領導干部要以黨的十七大精神為指導,貫徹落實科學發展觀,發展社會主義民主政治,發揮教職工在民主決策、民主管理、民主監督中的作用,進一步提高干部隊伍素質,切實轉變工作作風,不斷改進工作方法,激發教職工主人翁精神,推進教育事業健康發展。

??????? 二、民主評議的基本原則

??????? 1.堅持黨的領導的原則。教代會民主評議工作要在學校黨組織的領導下,組織教代表以高度負責的精神,規范、有序、扎實地進行。

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2.堅持全面評議與突出重點相結合的原則。民主評議要對領導干部的“德、能、勤、績、廉”進行全面的綜合測評,要結合學校不同時期的特點、要求確定民主評議的重點。

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3.堅持群眾評議與組織考察相結合的原則。教代會民主評議領導干部與黨管干部的組織制度是有機的統一體。民主評議工作是學校領導班子建設和領導干部考核工作的重要組成部分,民主評議結果是對領導干部使用和獎懲的依據之一。

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4.堅持規范科學、實事求是的原則。民主評議要規范有序、注重實際、講究實效。各級黨組織和工會組織要教育引導教代表客觀公正地評議領導班子和領導干部的工作實績,誠摯中肯地幫助領導班子和領導干部找出存在的問題和不足。

??????? 三、 民主評議的組織領導

??????? 工會是教代會的工作機構,對組織開展民主評議工作負有重要職責。各級工會要在黨組織的統一領導下,精心組織實施,把好民主評議各個環節。

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學校教代會民主評議工作的實施機構為教代會民主評議工作委員會,其成員由黨辦、紀委、組織部、工會主要領導和若干教代表組成。委員會成員由校工會提名,校黨委審核,教代會主席團審議,經教代會民主選舉產生。民主評議工作委員會對教代會負責,其主要職責是:

??????? 1.起草民主評議實施方案;

??????? 2.擬定民主評議工作計劃;

??????? 3.匯總評議意見,統計測評結果;

??????? 4.向校黨委報告教代表評議意見,向教代會主席團報告測評結果;

??????? 5.對民主評議工作中出現的問題提出處理意見或建議,監督檢查民主評議相關事項的貫徹落實。

??????? 四、民主評議的適用對象和時間要求

??????? 學校教代會民主評議的對象是學校黨政領導班子及其成員。

??????? 教代會民主評議工作每年開展一次。

??????? 五、民主評議的主要內容

??????? 教代會民主評議的內容包括德、能、勤、績、廉五個方面。

??????? 民主評議領導班子的主要內容包括:

??????? 1.貫徹執行黨和國家的方針、政策情況;

??????? 2.遵守黨紀和國家的法律、法規情況;

??????? 3.學校教育事業改革、發展和穩定情況;

??????? 4.推進學校精神文明建設情況;

??????? 5.思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業和廉潔自律情況。

??????? 民主評議領導干部的主要內容包括:

??????? 1.自覺以中國特色社會主義理論體系為指導,全面執行黨的教育方針和國家相關法律法規情況;

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2.具有履行崗位職責所要求的高等教育理論素養和管理能力,堅定地依靠黨組織和全心全意依靠教職工辦學,發揚民主科學決策,自覺接受民主監督情況;

??????? 3.為人師表,勤奮敬業,扎實工作,勇于奉獻,清正廉潔,艱苦奮斗,開拓進取,勇于創新情況;

??????? 4.謙虛謹慎,努力學習,善于同領導班子成員合作共事情況;

??????? 5.主動關心教職工熱點、難點問題,妥善處理教職工最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷提高教職工的積極性和創造性情況。

??????? 六、民主評議的方法

??????? 民主評議分為:

??????? 1.口頭評議:由教代會各代表團組織教代表進行口頭評議,聽取評議意見。

??????? 2.民主測評:由教代會組織教代表填寫民主評議表進行無記名測評;參加測評的教代表人數應不少于全體教代表總數的三分之二。

??????? 七、民主評議的程序

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1.宣傳培訓:由校黨委和教代會分別對被評議領導干部和教代表作思想動員,宣傳民主評議的目的、意義和要求,明確民主評議的內容、方法和程序,督促被評議領導干部認真做好述職、述廉準備,幫助教代表全面提高民主評議政策水平和思想水平。

??????? 2.干部述職:被評議領導干部在教代會上向教代表作述職、述廉報告,內容包括:工作情況、取得的成績、存在的問題、原因分析及相應措施。

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3.民主評議:各代表團組織教代表進行口頭評議,評議意見以書面形式報民主評議工作委員會,民主評議工作委員會負責匯總評議意見;召開全體代表大會以無記名投票方式按“優秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個等級進行民主測評,民主評議工作委員會負責統計測評結果。

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4.意見反饋:由民主評議工作委員會向教代會報告評議情況;由校黨委向被評議領導干部和上級主管部門反饋評議情況;對民主測評中稱職(含)以上得票率低于60%的領導干部,由教代會向干部主管部門提出撤免建議。

??????? 5.整改提高:召開領導班子民主生活會,由被評議領導干部對照教代表提出的評議意見,開展批評與自我批評,制定整改措施。

??????? 八、民主評議的注意事項

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1.民主評議工作要在黨組織的統一領導下進行。工會作為教代會的工作機構,要充分發動教代表積極參與,認真組織教代表專題培訓,積極落實各項具體工作。

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2.民主評議領導干部要堅持實事求是、一分為二,注重干部的主流和工作實績。教代表在口頭評議時要從關心、愛護干部出發,做到客觀、公正、全面,防止個人意氣用事,注意保護被評議領導干部的積極性;在民主測評時要代表所在部門教職工的意見,鄭重地行使民主權利。

??????? 3.民主評議工作要領導得力、安排得當、科學規范、注重實效。

??????? 九、本辦法經校黨委同意、教職工代表大會審議通過后施行。

??????? 十、本辦法解釋權歸校工會,修改權歸教代會。


發布日期: 
2010-09-13